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過去因「合建分售」完全免稅的個人地主，在特種貨物及勞務稅條例（俗稱奢侈稅）6月1日開徵後，將喪失免稅利基，新規定將要求，與建商合建分售的土地，若持有未滿二年者，一律要課徵10%或15%的炒房特別稅。

此舉將打破長期以來，地主選擇與建商「合建分售」不動產，即可享有完全免稅利益局面。資深稅務官員指出，這項針對地主而來的課稅措施，其實也將連帶打擊部分利用人頭購地的建商，將失去藉合建分售契約避稅機會。

財政部已完成特種貨物及勞務稅條例施行細則草案，針對營業人興建房屋完成後第一次移轉明令只限：合建分屋及合建分成，至於合建分售則只限營業人與營業人之間才可適用免稅，若地主為未辦營業登記的個人，因為非屬「營業人」，不適用首次出售免稅優惠。

奢侈稅6月1日上路，政府為避免炒房特別稅殃及無辜，在特種貨物及勞務稅條例第5條中，明訂十類豁免條款，其中針對營業人（包括建商）興建房屋完成後第一次移轉，不受持有時限的限制，均免徵奢侈稅。

財政部指出，目前市面上許多建屋案件，都是採合建模式，其中又以地主提供土地，建商出資興建房屋，待房屋興建完成後，再由地主與建商各自出售土地與房屋的「合建分售」案件最多。

地主因為只出售土地，依據現行法律，土地交易所得免稅，但奢侈稅開徵之後，財政部將鎖定個人地主的售地行為，只要持有土地至出售時未滿二年，即須課徵奢侈稅。至於合建分售中負責出售房屋的建商，則不在限制之列，仍能享有奢侈稅提供「首次移轉」的免稅優惠。

舉例來說，甲地主在100年1月購入土地與A建商合建，並在101年6月興建完工，甲地主與A建商採合建分售形態，買方須與甲地主與A建商分別簽訂的不動產買賣契約，甲地主在101年7月出售其所有的土地、A建商則出售房屋給買方乙，甲地主因持有土地未滿二年，須課10%奢侈稅。